Влада је донела ову одлуку на основу члана 114 Закона о локалној самоуправи, с обзиром на то да после избора за одборнике спроведених у септембру 2004. године, и поред више указивања надлежног Министарства, није досло до законитог конституисања Скупштине општине Кула.
Увођење привременог органа, који ће обављати послове до конституисања нове скупштине након расписивања и одржавања нових локалних избора у овој општини, омогућиће грађанима несметано остваривање права која им припадају по Закону о локалној самоуправи и спречити даље паралисање локалног живота.