П:
О:
Читај ми
После век и по Србија добија кодификовани кривични законик
Београд,
22. септембар 2005.
Министар правде у Влади Републике Србије Зоран Стојковић изјавио је данас да ће усвајањем кривичног законика у Скупштини Србија први пут после 1860. године добити кодификован, ваљани акт који ће обухватити комплетно кривично законодавство са најбитнијим кривичним делима.
Зоран Стојковић
Аутор:
ФоНет
Стојковић је у интервјуу за агенцију Танјуг рекао да ће законик обухватити скоро све материјалне прописе општег и посебног дела, са приближно 400 чланова.
Пробали смо да урадимо оно што све модерне земље раде - да кривично законодавство буде обухваћено у једном ваљаном акту, а да се само мањи број мање значајних дела налази у другим законима, објаснио је он и навео да је од око 200 предложених амандмана на законик усвојено 130.
Министар је указао на то да ће новим актом дефинитивно бити јасно шта је регулисано кривичним правом, олакшаће се рад судовима и тужилаштвима, а самим грађанима биће јасније шта је кривично дело и када је почињено.
Тренутно у материји закона који не спадају у кривичне имамо више кривичних дела него унутар самих кривичних закона, истакао је он, уз оцену да је то стварало хаос па поједине судије нису ни знале шта су кривична дела.
Стојковић је рекао да је остварен потпуни раскид са совјетском, стаљинистичком праксом и за све облике кривичног дела дата је модерна дефиниција - шта је законом одређено као кривично дело, као и санкције.
Избачено је "друштвено опасно кривично дело", а уведене норме које јасно дефинишу појмове кривичног дела, нужне одбране, крајње нужде и слично, напоменуо је он.
Закоником ће се појачати кажњивост одређених дела, а с друге стране, биће извршена декриминализација других, за које је време показало да не треба да буду у кривичном законодавству, нагласио је Стојковић и објаснио да се она или пребацују на прекршаје или се потпуно декриминализују.
Према његовим речима, уведене су нове санкције (друштвено користан рад и одузимање возачке дозволе), а у области кажњавања затвором уведене су две новине.
Стојковић је објаснио да је до сада казна затвора од 40 година била предвиђена само за квалификоване теже облике тешких кривичних дела, а испуштено је из вида да постоје тешка дела за која не постоји квалификовани облик, као што је на пример геноцид.
Он је прецизирао да су изменама обухваћени и такви случајеви, а направљена је и разлика међу различитим починиоцима тешких кривичних дела и сада судије могу да, на основу различитих околности, изрекну осуђенику максималну казну између 30 и 40 година, за разлику од 20 и 40 година како је тренутно.
Као један од најважнијих механизама за постизање ефикасности и ажурности судова, министар је навео увођење медијације и за најблажа дела са запрећеном казном до три године затвора, чиме се даје могућност да се спорови реше мирним путем и да се не оптерећује државни апарат, стварају велики трошкови за грађане, а тиме и поступци дуже трају.
Медијација, која већ постоји у грађанско-правној материји, уклапа се у модерне тенденције у правосуђу, а само у Канади половина предмета решава се посредовањем, мирним путем, указао је он.
Тенденција је и јачање улоге новчаних казни, које су се показале као ефикасније средство од досадашњих, рекао је Стојковић и навео пример неких земаља на западу где се грађани много више плаше новчаних казни јер су оне брзе, ефикасне и наплаћују их државни органи на врло једноставан начин.
Стојковић је подсетио на то да је од тренутка уласка закона у процедуру пре годину дана у законик инкорпориран читав низ потписаних међународних конвенција преко нових кривичних дела, као што су трговина људима, заштита електронског платног промета, објективна и командна одговорност, заштита интелектуалне својине и ауторских права.
Поред тероризма, како је додао, унето је и кривично дело финансирање тероризма, а "прање новца" потпуно је регулисано материјалним прописима, тако да ће, уз измене Закона о кривичном поступку од прошле године којима је дата могућност техничке сарадње са другим земљама, спречавање "прања новца" ићи брже, прецизније и једноставније.
Министар је посебно истакао да је казна затвора за кривична дела увреде и клевете укинута.
Имали смо уставну обавезу да обезбедимо право на слободно информисање, а са друге стране, потпуно равноправно право на заштиту достојанства личности. На овај начин мислим да смо нашли равнотежу између ова два права, с тим што не би било у реду да се само новинари ослободе од тужби за клевету и увреду, рекао је Стојковић.
Такође, како је указао, у новом закону укинута је заштита носиоца јавних функција од државе, па неће више тужилац гонити некога за увреду и клевету по службеној дужности него ће функционери, ако желе, по приватној тужби подизати тужбе као и остали грађани.
Министар правде нагласио је да се у скупштинској процедури налази пет закона којима се дефинише кривичноправна област, међу којима су закон о малолетничкој делинквенцији, закон о извршењу кривичних санкција и закон о мерама за заштиту сведока.
Имамо радну групу која ради комплетан закон о кривичном поступку (ЗКП) по најмодернијем узору европских земаља и који би требало да уђе у процедуру у децембру, навео је Стојковић, уз напомену да ће ЗКП-ом дефинитивно бити регулисан ваљан статус окривљеног и заштита оштећеног са повећаним правима да може да преузме гоњење.
У новом ЗКП-у, уз велику помоћ Европе и пре свега Италије, биће посебно развијена област борбе против организованог криминала, навео је он.
Државни тужилац за борбу против мафије у Италији послао нам је сва документа и све што треба да се уради и кад то буде уклопљено, имаћемо један савршен, нови ЗКП који одговара европским стандардима, нагласио је министар.
Он је додао да је област заштите сведока, који ће статус добијати у телу формираном од представника полиције, тужилаштава и суда, предмет још једног кључног закона за суђење и борбу против организованог криминала и ратних злочина.
Ако сведок нема ваљану заштиту, губи се могућност доказивања у тако сложеним и тешким предметима, објаснио је Стојковић и подсетио на то да смо до сада имали на брзину донет део кривичног законика везан за организовани криминал са великим бројем пропуста, тако да је Европа интервенисала. После месец и по дана морао је да буде избачен део одредби које иду и испод "стаљинистичког нивоа", додао је он.
Законом ће, прецизирао је министар, бити дефинисано ко може да буде заштићени сведок, за која дела и под којим условима, као и мере заштите и обавезе сведока, до кад важи и кад се губи статус.
Стојковић је нагласио да ће убудуће специјалног тужиоца за организовани криминал и ратне злочине бирати Скупштина, а не као до сада постављати републички тужилац без икакве провере.
Кад Скупштина изабере специјалног тужиоца, уз провере и услове које мора да испуни, он ће, малтене, бити моћнији од републичког тужиоца, навео је Стојковић. Он је објаснио да је тако и у Италији, где државни тужилац против мафије пролази такву процедуру да је много лакше изабрати председника државе, али зато има огромна овлашћења.
Према његовим речима, земље запада обећале су да ће за први период помоћи у финансирању трошкова формирања посебне јединице са одговарајућом опремом, евентуалне промене идентитета сведока или средине у којој живи, али финансије за заштићене сведоке мораће да издваја држава.
Министар је оценио да ће се годишње јављати 10 до 12 заштићених сведока, при чему се процене трошкова за прву годину крећу до милијарде динара, док ће касније износити око 400 милиона.
Све раширенији облици кривичних дела малолетника биће уређени законом о малолетничкој делинквенцији, а предложена решења уређују питање школе и социјалне стране за малолетника, кривично-правну регулативу и уклапање у друштво по одслужењу казне, рекао је Стојковић.
Закон је рађен скоро две године и све земље оцениле су да је реч о једном изузетно модерном моделу закона, указао је министар правде и додао да је потребно урадити и ваљане измене у Закону о извршењу кривичних санкција ради заштите одређених лица од тортуре, већих права, као и могућности ресоцијализације и смањења обима мера репресивног типа.
Пробали смо да урадимо оно што све модерне земље раде - да кривично законодавство буде обухваћено у једном ваљаном акту, а да се само мањи број мање значајних дела налази у другим законима, објаснио је он и навео да је од око 200 предложених амандмана на законик усвојено 130.
Министар је указао на то да ће новим актом дефинитивно бити јасно шта је регулисано кривичним правом, олакшаће се рад судовима и тужилаштвима, а самим грађанима биће јасније шта је кривично дело и када је почињено.
Тренутно у материји закона који не спадају у кривичне имамо више кривичних дела него унутар самих кривичних закона, истакао је он, уз оцену да је то стварало хаос па поједине судије нису ни знале шта су кривична дела.
Стојковић је рекао да је остварен потпуни раскид са совјетском, стаљинистичком праксом и за све облике кривичног дела дата је модерна дефиниција - шта је законом одређено као кривично дело, као и санкције.
Избачено је "друштвено опасно кривично дело", а уведене норме које јасно дефинишу појмове кривичног дела, нужне одбране, крајње нужде и слично, напоменуо је он.
Закоником ће се појачати кажњивост одређених дела, а с друге стране, биће извршена декриминализација других, за које је време показало да не треба да буду у кривичном законодавству, нагласио је Стојковић и објаснио да се она или пребацују на прекршаје или се потпуно декриминализују.
Према његовим речима, уведене су нове санкције (друштвено користан рад и одузимање возачке дозволе), а у области кажњавања затвором уведене су две новине.
Стојковић је објаснио да је до сада казна затвора од 40 година била предвиђена само за квалификоване теже облике тешких кривичних дела, а испуштено је из вида да постоје тешка дела за која не постоји квалификовани облик, као што је на пример геноцид.
Он је прецизирао да су изменама обухваћени и такви случајеви, а направљена је и разлика међу различитим починиоцима тешких кривичних дела и сада судије могу да, на основу различитих околности, изрекну осуђенику максималну казну између 30 и 40 година, за разлику од 20 и 40 година како је тренутно.
Као један од најважнијих механизама за постизање ефикасности и ажурности судова, министар је навео увођење медијације и за најблажа дела са запрећеном казном до три године затвора, чиме се даје могућност да се спорови реше мирним путем и да се не оптерећује државни апарат, стварају велики трошкови за грађане, а тиме и поступци дуже трају.
Медијација, која већ постоји у грађанско-правној материји, уклапа се у модерне тенденције у правосуђу, а само у Канади половина предмета решава се посредовањем, мирним путем, указао је он.
Тенденција је и јачање улоге новчаних казни, које су се показале као ефикасније средство од досадашњих, рекао је Стојковић и навео пример неких земаља на западу где се грађани много више плаше новчаних казни јер су оне брзе, ефикасне и наплаћују их државни органи на врло једноставан начин.
Стојковић је подсетио на то да је од тренутка уласка закона у процедуру пре годину дана у законик инкорпориран читав низ потписаних међународних конвенција преко нових кривичних дела, као што су трговина људима, заштита електронског платног промета, објективна и командна одговорност, заштита интелектуалне својине и ауторских права.
Поред тероризма, како је додао, унето је и кривично дело финансирање тероризма, а "прање новца" потпуно је регулисано материјалним прописима, тако да ће, уз измене Закона о кривичном поступку од прошле године којима је дата могућност техничке сарадње са другим земљама, спречавање "прања новца" ићи брже, прецизније и једноставније.
Министар је посебно истакао да је казна затвора за кривична дела увреде и клевете укинута.
Имали смо уставну обавезу да обезбедимо право на слободно информисање, а са друге стране, потпуно равноправно право на заштиту достојанства личности. На овај начин мислим да смо нашли равнотежу између ова два права, с тим што не би било у реду да се само новинари ослободе од тужби за клевету и увреду, рекао је Стојковић.
Такође, како је указао, у новом закону укинута је заштита носиоца јавних функција од државе, па неће више тужилац гонити некога за увреду и клевету по службеној дужности него ће функционери, ако желе, по приватној тужби подизати тужбе као и остали грађани.
Министар правде нагласио је да се у скупштинској процедури налази пет закона којима се дефинише кривичноправна област, међу којима су закон о малолетничкој делинквенцији, закон о извршењу кривичних санкција и закон о мерама за заштиту сведока.
Имамо радну групу која ради комплетан закон о кривичном поступку (ЗКП) по најмодернијем узору европских земаља и који би требало да уђе у процедуру у децембру, навео је Стојковић, уз напомену да ће ЗКП-ом дефинитивно бити регулисан ваљан статус окривљеног и заштита оштећеног са повећаним правима да може да преузме гоњење.
У новом ЗКП-у, уз велику помоћ Европе и пре свега Италије, биће посебно развијена област борбе против организованог криминала, навео је он.
Државни тужилац за борбу против мафије у Италији послао нам је сва документа и све што треба да се уради и кад то буде уклопљено, имаћемо један савршен, нови ЗКП који одговара европским стандардима, нагласио је министар.
Он је додао да је област заштите сведока, који ће статус добијати у телу формираном од представника полиције, тужилаштава и суда, предмет још једног кључног закона за суђење и борбу против организованог криминала и ратних злочина.
Ако сведок нема ваљану заштиту, губи се могућност доказивања у тако сложеним и тешким предметима, објаснио је Стојковић и подсетио на то да смо до сада имали на брзину донет део кривичног законика везан за организовани криминал са великим бројем пропуста, тако да је Европа интервенисала. После месец и по дана морао је да буде избачен део одредби које иду и испод "стаљинистичког нивоа", додао је он.
Законом ће, прецизирао је министар, бити дефинисано ко може да буде заштићени сведок, за која дела и под којим условима, као и мере заштите и обавезе сведока, до кад важи и кад се губи статус.
Стојковић је нагласио да ће убудуће специјалног тужиоца за организовани криминал и ратне злочине бирати Скупштина, а не као до сада постављати републички тужилац без икакве провере.
Кад Скупштина изабере специјалног тужиоца, уз провере и услове које мора да испуни, он ће, малтене, бити моћнији од републичког тужиоца, навео је Стојковић. Он је објаснио да је тако и у Италији, где државни тужилац против мафије пролази такву процедуру да је много лакше изабрати председника државе, али зато има огромна овлашћења.
Према његовим речима, земље запада обећале су да ће за први период помоћи у финансирању трошкова формирања посебне јединице са одговарајућом опремом, евентуалне промене идентитета сведока или средине у којој живи, али финансије за заштићене сведоке мораће да издваја држава.
Министар је оценио да ће се годишње јављати 10 до 12 заштићених сведока, при чему се процене трошкова за прву годину крећу до милијарде динара, док ће касније износити око 400 милиона.
Све раширенији облици кривичних дела малолетника биће уређени законом о малолетничкој делинквенцији, а предложена решења уређују питање школе и социјалне стране за малолетника, кривично-правну регулативу и уклапање у друштво по одслужењу казне, рекао је Стојковић.
Закон је рађен скоро две године и све земље оцениле су да је реч о једном изузетно модерном моделу закона, указао је министар правде и додао да је потребно урадити и ваљане измене у Закону о извршењу кривичних санкција ради заштите одређених лица од тортуре, већих права, као и могућности ресоцијализације и смањења обима мера репресивног типа.
-
Београд, 18. децембар 2024.Убрзани развој сарадње Србије и Турске у многим областима
-
Београд, 2. децембар 2024.Нови производни капацитети од кључног значаја за енергетски...
-
Београд, 17. новембар 2024.Убрзани раст и развој ИКТ сектора један од приоритета Владе
-
Београд, 14. новембар 2024.Континуираним дијалогом до унапређења области јавног...
-
Београд, 29. октобар 2024.Држава рекламирање кладионица своди на минимум
-
Београд, 27. септембар 2024.Активности на промоцији праве слике Србије у иностранству
-
Београд, 29. август 2024.Значајна искуства Француске у дугорочном обезбеђивању...
-
Београд, 9. август 2024.Отвореним и конструктивним дијалогом против подела у друштву
-
Београд, 7. август 2024.У првих шест месеци забележен пораст броја страних туриста за 10...
-
Београд, 3. август 2024.Неопходни разговори у сфери јавног информисања