Динкић је на почетку начелне расправе о овом предлогу закона у Скупштини Србије истакао да је посебно растерећење предвиђено за предузећа која имају ниске зараде и предузетнике који ће имати фискално растерећење од око седам процената и за толико плаћати ниже доприносе.
Предлогом закона предвиђено је да јединствене стопе доприноса износе за пензијско и инвалидско осигурање 22 одсто, за здравствено осигурање 12,3 одсто, а за осигурање за случај незапослености 1,5 одсто.
То је укупна стопа од 35,8 одсто, при чему половину доприноса плаћају запослени из исплаћене зараде, а половину послодавци, рекао је Динкић и додао да предлог закона омогућава да се Србија уврсти у групу земаља са исподпросечним оптерећењем у области укупне стопе доприноса.
Према његовим речима, предложено законско решење предвиђа и посебну стимулацију за запошљавање старијих од 45 година који су изгубили посао у процесу транзиције. Послодавац који запосли особу старију од 50 година која је била на бироу или прима накнаду за незапослене током прве две године неће плаћати допринос, а уколико запосли лице старије од 45 година неће плаћати 80 одсто доприноса.
Динкић је објаснио да овај предлог закона укида такозване вишеструке основице за обрачун доприноса које зависе од степена стручне спреме, на основу закона донетог деведесетих година, а према коме су поједине гране, као што су текстилна индустрија, индустрија коже и обуће и индустрија намештаја морале да одвајају за доприносе више него што је износ стварних нето плата које исплаћују.
Он је прецизирао да се уводи јединствена минимална основица доприноса на нивоу од 40 одсто од просечне бруто плате, која је исплаћена у претходном тромесечју у привреди што би омогућило велика растерећења у исплати плата, посебно у текстилној индустрији и индустрији коже и обуће за 30 одсто, а у индустрији намештаја за око 20 одсто.