Аутор:
Министарство спољних послова
Званични сајт Владе Србије преноси говор Дачића у целини:
„Екселенције,
Даме и господо,
Изузетно ми је задовољство да се обратим Сталном савету, по први пут у својству председавајућег ОЕБС-у, и да изложим преглед приоритета председавања Србије.
Са интересовањем очекујем ваше реакције у вези са изазовима који нам свима предстоје у 2015. години. Користим ову прилику да се захвалим швајцарском министру Буркхалтеру и његовом председавајућем тиму на одличној сарадњи и значајном доприносу нашем будућем раду. Такође, желим срдачну добродошлицу Немачкој као новом члану Тројке ОЕБС-а.
Имајући у виду да ове године обележавамо четрдесетогодишњицу усвајања Завршног акта из Хелсинкија, желео бих на почетку да се подсетимо на успех који су наши претходници направили вољом и умећем.
Они не само да су успели да израде документ који пружа смернице о нормама и принципима на које смо се ми као државе учеснице обавезали, већ су обезбедили и континуитет праћења поштовања преузетих обавеза у доброј вери и оставили нам непроцењиво наслеђе у речи и делу.
Дозволите ми да искористим ову прилику и да се подсетимо различитих одредби из Хелсиншког завршног акта који говоре о солидарности, заједничком циљу, превазилажењу конфронтација и неповерења, развоју разумевања и јачању поверења, сарадњи у интересу човечанства и добробити свих људи.
Ове речи одзвањају и данас на исти начин као и пре четрдесет година и на адекватан начин илуструју суштину њиховог подухвата у то време.
Иако се много тога у међувремену променило, наша одговорност да доследно делујемо у одбрани самих норми и принципа овог документа је утолико значајнија.
Принципи који доминирају у том наслеђу су дијалог и компромис, мирно решавање спорова, јачање поверења, солидарност, одговорност и сарадња. То ће бити главне премисе нашег председавања којима ћемо се руководити у решавању актуелних изазова са којима смо суочени.
Из тог разлога предлажем да се вратимо коренима КЕБС/ОЕБС како бисмо подигли свест о заједничкој одговорности за мир и безбедност у Европи. Ако би требало преточити ово у мото, то би значило „Поновно јачање вере и поверења у циљу стварања позитивне агенде за будућност“.
Председавање Србије ОЕБС-у долази у веома тешком тренутку. Страшни напад пре два дана у источној Украјини, у којем је неколико људи убијено и рањено, још један је доказ ове тврдње. Снажно сам осудио овај напад и изразио моје најдубље саучешће породицама жртава. Позвао сам све стране да одмах обуставе употребу силе и покажу уздржаност. И сада их поново позивам да то ураде и подвлачим неопходност пуног поштовања примирја.
Очигледно, ситуација у и око Украјине и даље представља озбиљну претњу стабилности региона, као и европској и глобалној безбедности.
Водећи приоритет у нашем реду биће да подржимо све напоре који би водили ка мировном процесу. Намеравамо да заједно са Тројком радимо са главним актерима на изналажењу мирољубивог решења ове кризе, путем дијалога.
Без искреног дијалога међу главним актерима, као и међу државама учесница, биће изузетно тешко доћи до решења кризе. Стога је од суштинског значаја да се уложе максимални напори у циљу постизања одрживог прекида ватре и потпуног обустављања непријатељства.
Примена докумената из Минска кључна је за постизање напретка.
Специјална посматрачка мисија ОЕБС-а има мандат и способност да помогне у пуном спровођењу одредби ова два инструмента и показала се драгоценом и јединственом у погледу међународног реаговања на кризу.
Чврсто подржавам напоре шефа Посматрачке мисије амбасадора Апакана и Специјалног представника амбасадорке Таљивини, уз очекивање да ће Трилатерална контакт група својим радом значајно допринети јачању договора потписаних у Минску и унапређењу мировног процеса.
Непосредно уочи преузимања председавања имао сам састанке са колегама из Руске Федерације и Украјине, као и са неким колегама из земаља ЕУ, и сви су они поновили спремност да сарађују на мирном решавању кризе у Украјини. Бројни саговорници указали су на одличне односе Србије са свим кључним актерима као потенцијалну предност.
Могу да вас уверим да је Србија спремна да делује као поштен посредник у овом процесу и да на непристрасан и транспарентан начин користи предности које ОЕБС нуди као организација. Међутим, наша је заједничка одговорност, посебно кључних актера у процесу, да се ангажујемо на стварању окружења неопходног за дијалог и компромис. Такође желим да додам да се компромис не може постићи на рачун норми и принципа ОЕБС којима смо сви ми привржени, и око тога сам био јасан.
Даме и господо,
На основу ових основних начела на којима је утемељен ОЕБС, високо на дневном реду ћемо ставити и решавање замрзнутих конфликата путем договорених формата.
Верујем да има простора да се покуша да се превазиђе „статус кво“ у погледу замрзнутих конфликата на простору ОЕБС-а и у том правцу треба да појачамо наше напоре. Не треба наглашавати да треба наставити са одржавањем контаката на високом нивоу, као и са редовним и неометаним одржавањем састанака формата.
Истовремено, имајући у виду постојеће околности, сматрамо да би неки мали, али конкретни кораци могли да унапреде поверење међу странама, чиме би се отворио пут ка хватању у коштац са суштинским проблемима.
На крају, када се све узме у обзир, кључ за унапређивање мировних процеса који се тичу нерешених конфликата на простору ОЕБС-а лежи пре свега на странама. Са наше стране, морамо да обећамо нашу колективну подршку њиховом мирном решавању улагањем додатних напора како би се генерисала неопходна политичка воља.
Ова година ће бити важна у смислу обезбеђивања да се најновија искуства ОЕБС-а преточе у ефикасније механизме и активности који би могли да нам помогну у оживљавању наших напора у решавању замрзнутих конфликата и спречавању поновног настајања криза.
Ови механизми ОЕБС-а треба да се употребе у циљу решавања горућих питања људске безбедности, без обзира на размимоилажење у ставовима. Желим поново да нагласим значај и корист коришћења присуства и мисија ОЕБС-а на терену, као и значај ОЕБС-а као највеће регионалне организације у складу са Главом VIII Повеље УН.
Даме и господо,
Приликом подношења кандидатуре Србије за председавање ОЕБС-у, сматрали смо да би председавање земље са западног Балкана пружило додатну вредност раду наше организације, посебно у смислу преношења поука стечених на основу нашег искуства на шири регион ОЕБС-а. ОЕБС је свакако играо важну улогу у процесима пост-конфликтне транзиције, нарочито у пружању подршке широком спектру реформи на целом западном Балкану.
Иако сваки регион на простору ОЕБС-а има своју специфичност, потреба за дијалогом и помирењем је све израженија у тренутним изазовним геополитичким околностима.
Наше сопствено искуство показује да, упркос многим препрекама, позитивна агенда може да се направи прекомпоновањем постојећег контекста на прагматичан начин, усмерен на постизање резултата.
Верујем да наше председавање може и да пружи додатни подстицај овој позитивној агенди јачањем регионалне сарадње и унапређењем процеса помирења.
Недавно преношење власништва споразума о подрегионалној контроли наоружања, у складу са чланом IV Дејтонског споразума, представља још један пример напретка који је регион био у стању да направи у области изградње поверења и војне транспарентности у постконфликтном амбијенту. Ова успешна прича нас подсећа да увек има простора за побољшање наших војно-политичких инструмената, укључујући Бечки документ, и неопходност њихове пуне имплементације и модернизације.
Намеравамо да наставимо дијалог о контроли наоружања и надамо се да ће разговори ове године помоћи стварању амбијента повољног за постизање напретка у оквиру европске безбедносне архитектуре. Тесно ћемо сарађивати са колегама из Монголије, Црне Горе и Норвешке у унапређењу нашег рада у Форума за безбедносну сарадњу и у припреми Годишње прегледне конференције о безбедности.